Archivo de Categorías: Información al ciudadano


Tipos de datos: ¿grandes, abiertos o gubernamentales?

-+*Los tipos de datos en manos del Estado no son todos iguales. A su vez, los que más interesan al gobierno abierto tampoco son necesariamente de un sólo tipo. En este post nos proponemos hacer una diferenciación entre los grandes datos (big data), los datos abiertos (open data) y los datos gubernamentales abiertos (open government […]

Big Data

Reglamentación Ley Nacional de Acceso a la Información Pública (27.275)

-+*El 28 de marzo de este año, en el Boletín Oficial de la República Argentina fue publicada la Reglamentación del la Ley de AIP nacional (el texto de la ley, aquí). Les dejamos ahora el texto de la Reglamentación completo: ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.  Decreto 206/2017, Apruébase reglamentación. Ley Nº 27.275. Ciudad de Buenos […]


#Curamos: Contenidos relevantes de la sentencia Claude Reyes vs. Chile elaborada por la CIDH sobre la protección del derecho de AIP

-+*Publicado en Suma Ciudadana   Puntos relevantes de la sentencia de fecha 19 de septiembre de 2006 Párrafo 64. La Corte ha establecido que el deber general del artículo 2 de la Convención implica la supresión de las normas y prácticas de cualquier naturaleza que entrañen violación a las garantías previstas en la Convención, así […]


wpid-screenshot_2016-04-24-21-09-32.jpg

Documento de discusión de siete OSC sobre Ley de AIP argentina

-+*  Nuestra participación en el proceso de discusión de la Ley de AIP argentina comenzó con la convocatoria de la DN Karina Banfi a principios de este año. Hemos basado nuestras devoluciones a la Comisión de Asuntos Constitucionales cotejando el Proyecto de la mencionada legisladora y la propuesta del PEN. Pero, por supuesto, eso no […]


Proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública en Argentina: Nuestros comentarios

-+*    El pasado martes 19 de abril participamos, como actores de la sociedad civil, de la reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales, donde se recibieron aportes de múltiples organizaciones, acerca de la propuesta de Ley de Acceso a la Información Pública del gobierno nacional (disponible en nuestro permalink). Los temas planteados fueron diversos: plazos, independencia […]

wpid-20160419_142509.jpg

Caja de herramientas conceptuales: gobierno inteligente (smart government)

-+*Por Celeste G. Box   Si pensamos en las iniciativas hacia la apertura -en cualquier parte del mundo- a la que asistimos con posterioridad a 2009, junto a la incorporación creciente de nuevas herramientas digitales a la gestión, sumada la apertura de datos y las nuevas configuraciones de iniciativas para innovar en la gestión pública, […]


¿Qué son Datos Abiertos? (I)

-+*Por Celeste G. Box   Hace unos días, la Fundación Gobierno Abierto Colombia (a través de su presidente, el siempre atento Alexander Plata Pineda) se conectó con nosotros para pedirnos un vídeo para el #OpenDataDay 2016, con tres consignas simples: qué son datos abiertos, para qué sirven y cómo era la situación de nuestro país (Argentina). […]


wpid-governeo-final.png.png

Próxima parada: gobierno abierto en la Provincia de Buenos Aires

-+*Por Julián Lopardo     Los que nos adentramos frecuentemente en lecturas vinculadas con la gestión pública, el Estado y sus relaciones con la Sociedad Civil y los mercados, conocemos de modas pasajeras que, como golondrinas teóricas, pasan en lo que dura un suspiro, dejando muchas veces más dudas que certezas. Y, ciertamente, la concepción […]


Caja de herramientas bibliográficas: Parlamento Abierto

 

Por Celeste Gigli Box

 

 

 

En esta entrega de la Caja de Herramientas Bibliográficas comenzaremos con recursos específicos y/o relacionados con parlamento abierto. Usualmente planteamos esta sección clasificando el material según su origen (organismos internacionales, academia, iniciativas independientes). En este caso ignoraremos el origen institucional, y los clasificaremos por sus características generales y su (posible) utilidad teórico-práctica:
 

1) Documentos originarios (documentos antecedentes, manuales básicos, fundamentos teóricos generales):
 

-Declaración de Santiago sobre Integridad y transparencia en los parlamentos y partidos políticos [permalink cátedra]: La declaración es producto del Seminario que tuvo lugar en enero de 2012, donde los participantes trabajaron sobre representación política, modelos de regulación de la transparencia y probidad, buenas prácticas comparadas, estándares de conducta, acceso a la información, gestión institucional de los organismos internos o externos que deben velar por la ética y transparencia, análisis de la política de datos abiertos y estudio de las redes de integridad parlamentaria. Del encuentro surgió este documento, pilar en la apertura parlamentaria regional, ideal para ser complementado con la Declaración de Transparencia Parlamentaria de OpeningParliament.org

-Declaración sobre transparencia parlamentaria por OpeningParliament.org [permalink cátedra]: este documento, el más importante que poseemos hasta la fecha, es una interpelación a los parlamentos nacionales, subnacionales y transnacionales por parte de las OMP para solidificar sus compromisos en transparencia y participación ciudadana en el ámbito legislativo. Vale mencionar que las organizaciones que están detrás de esta iniciativa son las prestigiosas Sunlight Foundation, la Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa, el Open Society Institute, el Banco Mundial, entre otras. En pocas palabras: de consulta obligatoria.

 
 

2) Documentos complementarios (no específicos acerca de parlamento abierto, pero procedentes para la caracterización de parlamentos más íntegros pero también comprometidos con el desarrollo sustentable):
 

-El Parlamento y la democracia en el siglo veintiuno. Una guía de buenas prácticas, por la Unión Interparlamentaria (2006) [permalink cátedra]: La obra se pregunta por los fundamentos de un parlamento democrático por medio de cinco características centrales: su representatividad, su transparencia, su accesibilidad, su accountability y su eficacia. Ahonda en ejemplos de parlamentos que los cumplen, dejando así a disposición de quienes leen cotejar qué casos no responden a los retos de la época y en qué medida pueden tomar como parámetro esos ejemplos para mejorar sus prácticas. Lo mejor de esta obra es dejar en claro que en la integridad de los parlamentos se juega la calidad de la democracia en el siglo XXI.

-Evaluar un parlamento por la Unión Interparlamentaria (2008) [permalink cátedra]: Esta obra, basada en la generación de parámetros para el funcionamiento de un parlamento democrático, da especial importancia a la transparencia, la accesibilidad, y la rendición de cuentas a los ciudadanos que representa. Para ello ofrece una guía de buenas prácticas, recogidas de ejemplos concretos para la implementación de la autoevaluación. El fin no es la calificación -que puede generar una competencia absurda- sino ayudar a divisar y trabajar sobre los puntos fuertes y defectos conforme a criterios internacionales. Esta obra resulta instrumentalmente importante a la hora de abrir un parlamento, por el hecho de proveer a quienes gestionan la apertura una serie de criterios útiles para diagnosticar y mejorar la integridad general del poder legislativo en cuestión.

-Fortaleciendo los Parlamentos del mundo por la Oficina para la Promoción de la Democracia Parlamentaria (OPDP) [permalink cátedra]: Este texto parte de la cláusula que determina la relación entre la UE y terceros países se basarán en el respeto de los principios democráticos y los derechos humanos, pero señalando que la democratización y la buena gobernanza no son fines en sí mismos, sino también pertinentes para la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Y para ello coloca la experiencia del Parlamento Europeo, de plenas capacidades legislativas y de control, integrando veintisiete (para entonces) prácticas y tradiciones parlamentarias distintas (lo que implica cuestiones muy complejas como el respeto a las distintas culturas de cada miembro). De este modo, algo queda claro: los intercambios parlamentarios favorecen y fortalecen las funciones dentro de cada país. Creo que es un documento interesante para cotejar a la hora de incorporar prácticas de integración, junto con los principios más caros orientados hacia el desarrollo sostenible.

 
 

3) Documentos específicos (especialmente estudios de caso, abordajes comparados regionales, estudios de desempeño):
 

-Diagnóstico de Parlamento abierto en México por Organizaciones que impulsan la AGA [permalink cátedra]: Esta publicación, realizada por doce organizaciones sociales interesadas en los temas de las actividades legislativas, transparencia y acceso a la información, rendición de cuentas, datos abiertos y participación política, definieron una serie de principios y variables que permitan conocer el estado actual en que se encuentran las instituciones legislativas mexicanas. Esos principios son: el Derecho a la Información; la Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas; la Información Parlamentaria; la Información Presupuestal y Administrativa; la Información sobre Legisladores y Servidores Públicos; la Información Histórica; los Datos Abiertos y no propietarios; la Accesibilidad y Difusión; los Conflictos de Interés; y la Legislación a favor de Gobierno Abierto. El resultado es promisorio en términos de la especialidad de los autores, del conocimiento en el marco de la AGA, y de los resultados arrojados vis a vis las modificaciones en transparencia que tuvo la historia azteca en los últimos años.

-¿Parlamentos abiertos? Análisis comparado de probidad y transparencia parlamentaria en América Latina por Manuel Alcántara Sáenz y Mercedes García Montero [permalink cátedra]: La obra parte de una afirmación ambiciosa -y a la altura de la pericia de los autores para resolverla- como: ‘la características que permite distinguir a un régimen democrático de uno no democrático es la puesta en práctica de mecanismos de apertura y publicidad’. En el Poder Legislativo, tanto la transparencia como la probidad están entre las cinco características normativas centrales –ser representativo, transparente, accesible, responsable y eficaz–. Por eso los autores ofrecen las acciones emprendidas en pro de la transparencia y probidad de parlamentos latinoamericanos desde un enfoque comparado (a través de los marcos normativos -leyes de acceso a la información- como desde las normas institucionales -códigos de ética/conducta, comisiones de ética y páginas web-). Es una obra basal y muy interesante para ver el panorama regional en apertura parlamentaria.

- El Parlamento Abierto en la era de Internet. ¿Puede el pueblo colaborar con el legislativo en la elaboración de leyes? por Cristiano Ferri Soares de Faria (2013) [permalink cátedra]: Esta obra se propone una perspectiva sin sombra de ingenuidad acerca de la democracia electrónica, anclándose en la referencia a las instituciones, procesos organizacionales y actores por sobre el optimismo tecnodeterminista. El plan evoluciona del enfoque descriptivo -muy común en muchos estudios de este tópico-, para luego adentrarse en los argumentos en relación con cuestiones de transparencia, participación y procesos de innovación organizacional y tecnológica.

 
 

La aclaración más obvia que puedo hacer: esta lista no es exhaustiva, sólo enumerativa. En el próximo post de este tipo agregaremos más material con algunos posibles cambios en la clasificación.

 
 
 


Nuestro conversatorio con John Wonderlich (SLF)

-+*El 22 de septiembre próximo pasado, tuvimos el privilegio como cátedra de organizar junto a la Embajada de Estados Unidos en la Argentina, un conversatorio con el prestigioso John Wonderlich (fundador de la Sunlight Foundation. En más: ‘SFL’). Contamos con la presencia de Diputados nacionales, funcionarios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, […]


Antecedente del Parlamento Abierto en América Latina: Declaración de Santiago (2012)

-+*Por Celeste G. Box     La ‘Declaración de Santiago‘ sobre Transparencia y Probidad en el Congreso Nacional y el Sistema de Partidos (Santiago, 2012) [permalink cátedra] es, sin dudas, uno de los antecedentes formales ineludibles para la construcción de un Parlamento Abierto en nuestra región. La declaración es producto del Seminario Internacional sobre Probidad y […]


#Curamos: Como a tecnologia pode impactar a cidadania, através de dados abertos e dados pessoais

-+*Por Thiago Rondon para iMasters     O Yelp é uma empresa americana que possui uma plataforma colaborativa. Através dela, seus usuários podem buscar empresas locais, tendo como base os reviews de outros usuários, clientes de tais empresa, e assim tomar sua decisão de onde ir ou qual serviço utilizar   Recentemente, através do “Code […]


Parlamento abierto: evaluación y hackers

-+*Por Celeste G. Box     Mucho hablamos de Parlamento Abierto (su necesidad, sus ventajas, sus características), y por supuesto, nada de ello está en duda. Pero también resulta necesario hablar de casos concretos que muestran una opción concreta a lo que en realidad, muchas veces, resultan ventajas abstractas. Quisiera hoy rescatar dos implementaciones al […]


#Curamos: En Guatemala Congreso Transparente promueve el uso del MTP

-+*Por Jorge Luis Rodas García para Blog Opening Parliament   Guatemala se encuentra en la peor crisis política de su historia por causa de gobernantes y funcionarios públicos corruptos. Se ha destapado una serie de casos de corrupción dentro de las más altas esferas del gobierno que ha sido la causa de persecuciones penales de […]


El portal de transparencia del Congreso de los Diputados de España

-+*Por Rosario Lópaz.     La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, considera dentro de su Capitulo II sobre Publicidad Activa, los denominados Portales de transparencia. Estos Portales deberán  contener información publicada de acuerdo con unos principios técnicos:   a) Accesibilidad: información estructurada sobre los […]


#Curamos: Cinco iniciativas del hackerspace en el parlamento brasileño

-+*Por Cristiano Faria para Abierto al Público (BID)     El LabHacker es una iniciativa basada en la demanda de los participantes de la Maratón de Hackers (Hackathon) que tuvo lugar en la Cámara de Diputados de Brasil en octubre de 2013. Desde su creación en diciembre 2013 se han observado experiencias interesantes. Pero, ¿un […]


Parlamento abierto en República Dominicana. Hacia una nueva forma de gestión parlamentaria

-+*Por Eridania Bidó Fernández y Geovanny Vicente Romero     La tendencia actual en los países de América Latina es hacia la consolidación de un Estado social y democrático de derecho, se habla de Gobierno Abierto y de todas sus implicaciones centrando los esfuerzos a transparentar la gestión pública frente al ciudadano, pero resulta contradictorio […]


rp_OpenContrActing2.jpg

#Curamos: Contrataciones abiertas. Opencontracting por la apertura de contratos públicos

-+*por Momi Peralta para La Nación Data       En septiembre de 2014, dentro del marco de la conferencia Condatos en México, se presentó en una sesión la iniciativa “Open Contracting” donde la gente de Transparencia México compartía entre otras cosas, el libro sobre “contrataciones abiertas”. Este libro pretende difundir la iniciativa y explicar de qué […]


Los sitios web parlamentarios

-+*Por Rosario Lópaz.     Siguiendo la Declaración sobre Transparencia Parlamentaria de mayo de 2012, los Parlamentos se muestran cada día más sensibles a establecer una comunicación con los ciudadanos como soporte de legitimidad. Teniendo en cuenta la desafección creciente mostrada por los ciudadanos hacia sus instituciones representativas, las páginas web parlamentarias se convierten en […]


#Curamos: Consecuencias de no saber qué es corrupción.

-+*Por Fernando Ntutumu Sanchis para El Confidencial     Los españoles reeligieron a 40 de los 69 alcaldes corruptos que compitieron en 2011’ se hacía eco un periódico español el 16 de abril de 2012 sobre las últimas elecciones locales celebradas en nuestro país. Ahora bien, ¿qué es la corrupción? La corrupción es un fenómeno político, […]


#Curamos: Nace la primera revista de transparencia española

-+*Por Rubén Fernández Vela para Gobierno Transparente   El 14 de mayo de 2015, en la Facultad de Comunicación de Sevilla, la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA) presentó la Revista Española de la Transparencia. Se trata de una publicación digital, de ámbito nacional que pretende convertirse en un foro de debate abierto […]


Gobierno abierto y transparencia a la TED/x

-+*Por Celeste G.Box     Tal vez porque el gobierno abierto recibió un impulso determinante de la tecnología y los medios sociales (gracias a Obama, por supuesto, y lo que su impronta estambró posteriormente); tal vez porque vivimos en un mundo inoculado sin retorno por la tecnología (y las TED/x siempre fueron charlas relacionadas al […]


#Curamos: ¿Crees que la información de las AAPP te pertenece? (El caso español)

-+*Por Borja Adsuara (en El Confidencial) Información (1394) viene del latín “informare”: dar forma, describir, dibujar. En el sentido periodístico de “ser los ojos y oídos del público” y redactar y publicar noticias basadas en datos objetivos, frente a la opinión o la recreación literaria. ¿De quién es la información que tienen las Administraciones Públicas? […]


rp_FireShot-Screen-Capture-002-Inicio-El-Ministerio-Organización-Organigrama-Ministerio-de-Educación-Cultura-y-Deporte-www_mecd_gob_es_ministerio-mecd_organizacion_organigrama_html.png

#Curamos: Sitios de información públicos: publicar no es informar

-+*Por Sergio Jimenez (en Publilítica)     Los sitios web se pueden clasificar, entre otros muchos criterios, por la finalidad que tienen. Dentro de esta clasificación, podríamos hablar de aquéllos que surgen de la necesidad de informar a la sociedad en general o a un grupo e particular. Lógicamente, la Administración Pública tiene la obligación […]